As maiores economias do mundo já tratam suas cadeias de suprimentos como um ativo estratégico. Os Estados Unidos publicaram, em 2021 e novamente em 2024, planos nacionais para fortalecer setores críticos, reduzir riscos produtivos e ampliar a resiliência logística. A União Europeia segue caminho semelhante, com políticas integradas de segurança industrial e digitalização. Mesmo países emergentes, como Índia e México, adotaram diretrizes oficiais para inserir suas cadeias produtivas em rotas globais de maior valor. O Brasil, porém, permanece sem uma estratégia nacional de supply chain — e isso cobra um preço alto.

Um país dependente de logística, mas sem diretriz unificada

O Brasil depende profundamente de sua logística para sustentar exportações, abastecer indústrias e garantir competitividade. Porém, decisões sobre infraestrutura, comércio exterior, tecnologia, energia e regulação continuam fragmentadas em diferentes ministérios, agências e empresas estatais. Falta coordenação que alinhe essas políticas a um objetivo comum: reduzir custo logístico, aumentar previsibilidade e integrar o país às cadeias globais.

Na prática, o Brasil opera com múltiplos “minissistemas logísticos” que não se conversam. Portos com baixo nível de digitalização, fronteiras despadronizadas, excesso de burocracia, dependência do modal rodoviário e lentidão na integração multimodal tornam o sistema nacional mais caro e menos confiável que o de outros mercados emergentes. Sem uma estratégia nacional, cada ator otimiza seu próprio pedaço — mas o país perde competitividade como um todo.

O mundo já trabalha em blocos logísticos

As cadeias globais estão passando por uma reconfiguração acelerada. Tensões geopolíticas, mudança climática, risco produtivo na Ásia e políticas industriais de EUA e Europa levaram ao fortalecimento de rotas regionais e parceiras confiáveis. Empresas buscam fornecedores previsíveis, próximos e integrados digitalmente.

Nesse cenário, países que possuem estratégias nacionais de supply chain conseguem:

atrair empresas globais que buscam estabilidade;

priorizar investimentos em infraestrutura com maior retorno econômico;

reduzir riscos sistêmicos e gargalos;

acelerar digitalização e automação;

alinhar indústria, comércio exterior e política tecnológica.

EUA, México, Índia e Canadá são exemplos recentes de países que ganharam participação em cadeias globais justamente por combinar infraestrutura, política industrial e integração regulatória.

Por que o Brasil não avançou

Existem quatro barreiras principais:

1. Fragmentação institucional
Infraestrutura, comércio exterior, indústria, tecnologia e agricultura são tratados como políticas separadas. Faltam metas unificadas e indicadores nacionais de desempenho logístico.

2. Falta de visão de longo prazo
Planos mudam a cada governo. Sem estabilidade regulatória, projetos estratégicos perdem continuidade e investidores reduzem apetite.

3. Ausência de integração com cadeias regionais
Enquanto o México se integrou ao mercado norte-americano e a Colômbia avança em acordos de facilitação comercial, o Brasil segue isolado de blocos econômicos relevantes.

4. Baixa digitalização da logística nacional
Portos, fronteiras, transportadoras e operadores ainda trabalham com plataformas desconectadas. Sem dados integrados, não existe gestão sistêmica.

O que seria uma estratégia nacional de supply chain

Uma estratégia moderna deveria combinar:

digitalização profunda do comércio exterior, com integração plena de dados;

investimentos coordenados em portos, ferrovias e corredores logísticos;

padronização documental e regulatória, reduzindo burocracia;

política industrial voltada para cadeias de alto valor, alinhada aos EUA e UE;

governança nacional única, capaz de gerenciar riscos e priorizar projetos;

planejamento para resiliência climática, hoje ignorado;

redução da dependência rodoviária, hoje responsável pela maior parte dos gargalos.

Sem isso, o país continuará preso a ciclos de crises logísticas e perda de competitividade industrial.

Conclusão

O Brasil não carece de capacidade produtiva ou potencial logístico. O que falta é integração — uma visão que trate supply chain como ativo estratégico nacional e não como um conjunto de operações isoladas. Sem uma estratégia clara, o país seguirá abaixo de seu potencial e distante das novas cadeias globais que estão se formando. O mundo já organiza seu futuro logístico; o Brasil ainda discute o presente.

Thiago da Silveira Pinto Machado é especialista em logística internacional, supply chain e comércio exterior, com mais de 13 anos de atuação em multinacionais dos setores de energia, siderurgia e agronegócio. Autor dos livros Resilient Supply Chains, Brasil Logístico do Futuro e Border Intelligence, dedica-se ao estudo de integração Brasil–EUA, modernização portuária e digitalização das cadeias globais. Membro do Council of Supply Chain Management Professionals (CSCMP), possui certificação executiva em Supply Chain Strategy pela Rutgers University.